arktida
Среда, 23 Авг. 2017
Вы здесь: Главная Торговые операции Применение ккт организациями, осуществляющими торговую деятельность

Соцопрос:

Вам нравится дизайн нашего сайта?
 
Яндекс.Метрика

Применение ккт организациями, осуществляющими торговую деятельность

23.10.12 00:15
Применение ккт организациями, осуществляющими торговую деятельность

Применение ККТ при расчетах с населением

Кассовые аппараты являются одним из инструментов контроля со стороны государства за налично-денежным оборотом, своевременностью оприходования организациями наличной денежной выручки и соответственно полнотой уплаты налогов в бюджет.

Поэтому все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, должны производить денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации с обязательным применением ККТ .

Статьей 4 Закона о применении ККТ определено, что все кассовые аппараты, используемые для расчетов с населением, должны быть зарегистрированы в территориальных налоговых органах по месту нахождения организации. При этом действующим налоговым законодательством под местом нахождения организации понимается место его государственной регистрации, местом же нахождения физического лица – индивидуального предпринимателя считается место, где это физическое лицо постоянно или преимущественно проживает .

Порядок такой регистрации ККТ установлен приказом Госналогслужбы России от 22.06.1995 № ВГ-3-14/36 «Об утверждении Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах» (в части, не противоречащей Закону о применении ККТ).

На каждую регистрируемую кассовую машину составляется отдельная регистрационная карточка , выдаваемая регистрирующим данный кассовый аппарат налоговым органом, в которой указывается фактический адрес торговой организации – владельца ККТ и подразделение организации, где будет установлен кассовый аппарат (магазин, павильон и т.д.). Образец заполнения такой карточки приведен ниже (см. пример).

Пример.

Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность

Для регистрации ККТ в налоговых органах организация должна представить в свою территориальную инспекцию ФНС России оригиналы следующих документов:

– заполненное заявление на регистрацию ККТ (бланк заявления и карточки регистрации ККТ выдаются в регистрирующем налоговом органе);

– карточки регистрации ККТ в двух экземплярах с заполненными реквизитами (кроме регистрационного номера), один из которых остается затем в налоговом органе, а второй отдается организации общепита;

– технический паспорт ККТ;

– паспорт версии ККТ;

– договор на техническое обслуживание ККТ в Центре технического обслуживания (ЦТО);

– журнал кассира-операциониста (форма № КМ-4);

– свидетельство о регистрации предприятия в регистрационной палате.

Все операции по регистрации, снятию с учета ККТ и иным вопросам, связанным с кассовыми аппаратами, принадлежащими организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляются специальными отделами территориальных налоговых инспекций.

Если по какой-либо причине организация передает ККТ из одного своего подразделения в другое (например, из одного магазина в другой), в регистрационную карточку должны быть внесены соответствующие изменения (новый фактический адрес местонахождения ККТ, наименование подразделения и т.д.).

Помимо традиционного перечня документов, необходимых для регистрации ККТ в налоговых органах, в настоящее время необходимо предъявлять еще и паспорт версии ККТ. Это связано с решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (ГМЭК) (протокол № 4/58-2000 от 11.10.2000) о запрещении применять с 1 января 2002 года кассовые аппараты, на которых фискальная память не соответствует эталонным образцам, разработанным лабораторией эталонных образцов (ЛЭО). Подтверждением такого соответствия является наличие у ККТ паспорта версии.

Бланк паспорта версии ККТ утвержден решением ГМЭК от 24.04.2001 (протокол № 2/61-2001) (доведено до налоговых органов письмом МНС России от 24.05.2001 № ВБ-6-16/418 «О решениях Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 24 апреля 2001 года»).

При оформлении паспорта в ЦТО он заполняется в двух экземплярах. Оригинал остается у владельца ККТ, а копия – у обслуживающей этот кассовый аппарат организации (ЦТО). Если организация – владелец кассового аппарата потеряет паспорт версии, она будет должна пройти заново освидетельствование ККТ.

В соответствии с Порядком оформления паспорта версии, утвержденного решением ГМЭК от 24.04.2001 (протокол № 2/61-2001), владельцы ККТ, не имеющей паспорта версии, могут получить этот документ в обслуживающем их кассовый аппарат ЦТО на основании:

– заключения по результатам проведения освидетельствования ККТ на ее соответствие эталонной версии, проводимого ЦТО;

– ведомости версий модели ККТ, представленной ЦТО генеральным поставщиком ККТ.

Если фискальная память ККТ соответствует эталонным образцам, ЦТО заполняет и выдает ее владельцу паспорт версии, а также делает отметку в техническом паспорте ККТ. Для проведения такого освидетельствования владельцу ККТ необходимо представить следующие документы:

– заявление в территориальную инспекцию ФНС России для вызова на освидетельствование представителя налогового органа для снятия фискального отчета (в произвольной форме или по образцу, установленному территориальной инспекцией ФНС России);

– акт по форме № КМ-2 «Акт о снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) контрольно-кассовой машины в ремонт и при возвращении ее в организацию» (заполняется в порядке, аналогичном сдаче ККТ в ремонт и ее возвращении из ремонта, в трех экземплярах);

– выданную ранее карточку регистрации ККТ (для записи в нее информации о паспорте версии);

– технический паспорт ККТ (для проверки соответствующих записей).

Владельцы же ККТ, которые уже получили паспорт версии вместе с приобретенной у поставщиков ККТ, проводят ее освидетельствование в ЦТО в нефискальном режиме. В этих целях они должны представить в ЦТО только оригинал и копию самого паспорта версии и технический паспорт ККТ (для проверки соответствующих записей и проставления в нем отметки о соответствии фискальной памяти аппарата эталонным образцам).

Обобщая вышеприведенное, следует отметить, что если организация приобрела (либо получила иным способом, например, в качестве взноса в уставный капитал) ККТ, то для ее ввода в эксплуатацию (и соответственно применения для расчетов с населением) она должна произвести следующие действия:

– заключить договор на ее обслуживание с ЦТО;

– пройти нефискальное освидетельствование ККТ в ЦТО (а при отсутствии паспорта версии – получить его в установленном порядке в обслуживающем данный кассовый аппарат ЦТО);

– привести ККТ и необходимые документы (см. перечень выше) в территориальную инспекцию ФНС России по месту регистрации организации. После этого организации – владельцу кассового аппарата назначат время освидетельствования ККТ в налоговом органе и сообщат сроки готовности регистрационных документов;

– налоговый инспектор должен в установленное время в присутствии представителей владельца ККТ и ЦТО снять показания счетчиков машины и при необходимости распечатать фискальный отчет , а также поставить новый пароль от проникновения в фискальную память ККТ. На основании данной операции заполняется акт о переводе показаний суммирующих денежных счетчиков на нули и регистрации контрольных счетчиков контрольно-кассовой машины (форма № КМ-1), подписываемый представителями налогового органа, ЦТО и комиссии, назначенной руководителем организации – владельца ККТ;

– в установленный налоговым органом срок владелец ККТ должен получить свой экземпляр карточки регистрации ККТ с присвоенным ей регистрационным номером.

Только после этого приобретенная ККТ может быть введена в эксплуатацию, то есть может быть использована для расчетов с населением за реализованные товары.

При этом для расчетов с населением разрешено применять не все кассовые аппараты, а только определенные виды и модели ККТ, приведенные в письме Госналогслужбы России от 05.02.1998 № ВК-6-16/84 (приложение 1 «Классификатор контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации», приложение 2 «Перечень моделей контрольно-кассовых машин, включенных в Государственный реестр контрольно-кассовых машин»).

Перечень моделей ККТ, включенных в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, постоянно изменяется и дополняется в соответствии с решениями (протоколами) ГМЭК, о чем своевременно уведомляется письмами налоговых органов.

Кроме того, каждый кассовый аппарат должен иметь заводской номер (на специальной маркировочной табличке), который в обязательном порядке указывается во всех документах, относящихся к данной ККТ (кассовом чеке, унифицированных формах по учету операций на ККТ, техническом паспорте, паспорте версии и т.д.).

Помимо этого, каждая модель ККТ должна быть снабжена средствами визуального контроля (голограммами). Процедура получения и применения таких голограмм установлена Порядком использования средств визуального контроля на контрольно-кассовых машинах, утвержденным решением ГМЭК от 05.11.1996, протокол № 6/31-96, и доведен до налоговых органов письмом Госналогслужбы России от 15.01.1997 № ВК-6-16/49 «О средствах визуального контроля на контрольно-кассовых машинах» (с последующими изменениями).

Документы, применяемые при расчетах с использованием ККТ

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с последующими изменениями) (далее – Закон о бухгалтерском учете) все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Причем такие документы принимаются к учету только в том случае, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации . Первичные документы, связанные с учетом денежных расчетов с населением при осуществлении торговых операций с применением ККТ, утверждены постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций» (далее – Постановление Госкомстата России № 132) (формы № КМ-1, КМ-2, КМ-3, КМ-4 и т.д.).

Оприходование в учете приобретенных у поставщиков (либо полученных иным способом) ККТ осуществляется на основании приемо-сдаточных документов (акта, накладной и т.д.) в установленном порядке.

Однако для того чтобы ввести ККТ в эксплуатацию, необходимо оформить еще ряд документов.

Так, новая ККТ должна быть зарегистрирована в налоговом органе.

Для этого согласно Постановлению Госкомстата России № 132 при вводе ККТ в эксплуатацию организация должна оформлять акт о переводе показаний суммирующих денежных счетчиков на нули и регистрации контрольных счетчиков контрольно-кассовой машины (форма № КМ-1). Данный документ применяется также для оформления перевода показаний суммирующих денежных счетчиков и регистрации контрольных счетчиков (отчета фискальной памяти) до и после их перевода на нули.

Данный акт оформляется в двух экземплярах и подписывается членами комиссии, в которую помимо сотрудников торговой организации (администрации, бухгалтерии, кассира и т.д.) должны входить представитель контролирующей организации (налоговый инспектор) и представитель организации, осуществляющей гарантийное и техническое обслуживание ККТ (механик ЦТО). При вводе в эксплуатацию электронных контрольнорегистрирующих машин и кассовых терминалов (модулей) должен также присутствовать программист-электронщик.

Акт по форме № КМ-1 фиксирует показания следующих счетчиков: контрольных счетчиков (отчета фискальной памяти), регистрирующих количество переводов показаний суммирующих счетчиков на нули: главного суммирующего счетчика, секционных суммирующих денежных счетчиков.

Один экземпляр акта передается в организацию, обслуживающую ККТ (ЦТО), второй – остается в торговой организации. При необходимости составляется третий экземпляр для налогового органа.

Форма № КМ-1 заполняется следующим образом (см. пример).

После получения организацией одного экземпляра акта по форме № КМ-1 и карточки регистрации ККТ с ее регистрационным номером кассовый аппарат может быть введен в эксплуатацию.

Отражение этой операции в бухгалтерском учете также оформляется унифицированным первичным документом.

В этой связи читателям следует иметь в виду, что согласно Положению по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденному приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, практически вся вновь приобретенная (полученная) ККТ подпадает под категорию основных средств (п. 4 ПБУ 6/01). Таким образом, документом, необходимым бухгалтерии организации для отражения операции ввода в эксплуатацию ККТ, является акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма № ОС-1), утвержденный постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве» (с последующими изменениями), который составляется в одном экземпляре на каждый отдельный объект членами приемочной комиссии, назначенной распоряжением (приказом) руководителя организации.

Пример.

Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность

Если организация приобрела несколько однотипных кассовых аппаратов одинаковой стоимости, то она может составить общий акт, оформляющий приемку всех этих кассовых аппаратов , который после его оформления с приложенной технической и иной документацией (техпаспорта, паспорта версии, карточки регистрации и т.д.), относящейся к данному объекту (ККТ), передается в бухгалтерию организации, подписывается главным бухгалтером и утверждается руководителем организации или лицом, на это уполномоченным.

Этим же актом может оформляться и внутреннее перемещение ККТ (например, из одного магазина в другой). В этом случае акт выписывается в двух экземплярах работником структурного подразделения – сдатчика. Первый экземпляр акта с распиской получателя и сдатчика передается в бухгалтерию, второй остается у передавшего кассовый аппарат структурного подразделения.

Эксплуатация ККТ непосредственно связана с финансово-хозяйственной деятельностью организации, осуществляющей торговую деятельность. Соответственно первичные документы, связанные с эксплуатацией кассового аппарата, также отражают финансовые показатели этой организации.

После ввода ККТ в эксплуатацию в целях учета операций по приходу и расходу наличных денег (выручки) на нее оформляется журнал кассира-операциониста (форма № КМ-4), который, кроме того, является контрольно-регистрационным документом показаний счетчиков.

Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен подписями налогового инспектора, руководителя и главного бухгалтера организации и печатью.

Записи в журнале ежедневно ведутся кассиром (кассиром-операционистом) в хронологическом порядке. Подчистки и помарки в журнале не допускаются. Если в журнал вносятся какие-либо исправления, то они должны оговариваться и заверяться подписями кассира (кассира-операциониста), руководителя и главного бухгалтера организации.

В конце рабочего дня (смены) кассир (кассир-операционист) составляет кассовый отчет для кассовой книги и вместе с ним сдает выручку по приходному кассовому ордеру старшему кассиру (приходует в кассу организации).

После снятия показаний счетчиков, проверки фактической суммы выручки в журнале кассира-операциониста делается запись, подтверждаемая подписями кассира, старшего кассира и соответствующего административного (руководящего) работника организации.

При расхождении результатов сумм на контрольной ленте с выручкой выясняется причина расхождения, а выявленные недостачи или излишки заносятся в соответствующие графы журнала.

Образец заполнения журнала кассира-операциониста см. на стр. 98—101.

Однако не во всех случаях расчеты на ККТ ведутся непосредственно кассирами-операционстами. Например, при осуществлении розничной торговли в небольших магазинах или в местах разъездной торговли такие расчеты могут производиться самим продавцом.

В такой ситуации вместо формы № КМ-4 по каждому кассовому аппарату ведется журнал регистрации показаний суммирующих денежных и контрольных счетчиков контрольно-кассовых машин, работающих без кассира-операциониста (форма № КМ-5).

Заполнение данного документа практически аналогично журналу кассира-операциониста. Он также должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен подписями налогового инспектора, руководителя и главного (старшего) бухгалтера организации и ее печатью.

Все записи ведутся в этом журнале специалистом, работающим на ККТ (в нашем случае – продавцом), ежедневно в хронологическом порядке без помарок. Внесение исправлений в журнал должно оговариваться и заверяться подписями кассира (в данном случае продавца), руководителя и главного бухгалтера организации. Записи в журнале также ведутся после окончания рабочего дня (смены) с указанием показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков и выручки. Прием-сдача денег оформляется в журнале совместными подписями представителя администрации организации и контролера-кассира, продавца и т.д. При расхождении результатов сумм на контрольной ленте и фактической выручки выясняются причины расхождения, а выявленные недостачи или излишки заносятся в соответствующие графы журнала.

Пример.

Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность

По данному образцу печатать нечетные страницы журнала по форме № КМ-4

При пробивании чека покупателю кассир может сделать ошибку в чеке либо покупатель, пробив чек, может решить отказаться от приобретения вещи (или вернуть некачественный товар). В этом случае должны быть произведены следующие действия:

– при вводе ошибочной суммы и невозможности погашения чека в течение смены в конце смены составляется акт о возврате денежных сумм покупателям (клиентам) по неиспользованным кассовым чекам (форма № КМ-3) на сумму ошибочно пробитого чека;

– в случае возврата денежных сумм покупателю составляется и оформляется совместно с администрацией организации акт о возврате денежных сумм покупателям (клиентам) по неиспользованным кассовым чекам (форма № КМ-3).

Далее чеки погашаются, наклеиваются на лист бумаги и вместе с актом сдаются в бухгалтерию (где они хранятся при текстовых документах за данное число).

В вышеуказанном акте должны быть перечислены номера и суммы каждого такого чека. Акт составляется в одном экземпляре членами комиссии и вместе с погашенными чеками, наклеенными на лист бумаги, сдается в бухгалтерию организации. На сумму денег по возвращенным покупателями (клиентами) чекам соответственно уменьшается выручка кассы, что и отражается в журнале кассира-операциониста.

Акт подписывается членами комиссии в составе руководителя, заведующего отделом (секцией), старшего кассира и кассира (кассира-операциониста) организации (см. пример).

I.3. Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность

Если ККТ вышла из строя и сдается в ремонт обслуживающей технической организации (техническому центру), составляется акт о снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) контрольно-кассовой машины в ремонт и при возвращении ее в организацию (форма № КМ-2), который оформляется и подписывается членами комиссии с обязательным участием представителя контролирующей организации (налогового инспектора), руководителя, старшего кассира, кассира торговой организации и специалиста центра технического обслуживания ККТ (см. стр. 106—109).

Акт с накладной, оформленной на передачу ККТ в другую организацию или в центр технического обслуживания ККТ для ремонта, сдаются в бухгалтерию организации не позднее следующего дня. Соответствующие отметки об этом делаются в журнале кассира-операциониста в конце записей за рабочий день.

Ремонт ККТ производится с разрешения администрации организации торговли только после снятия показаний суммирующих денежных и контрольных счетчиков (отчета фискальной памяти). После ремонта показания суммирующих денежных и контрольных счетчиков (отчета фискальной памяти) проверяются и фиксируются в акте, а кожух контрольно-кассовой машины пломбируется.

Если неисправность устраняется механиком (программистом) на месте или обслуживающим ЦТО проводится плановый технический осмотр ККТ или ее частей (программ), то акт по форме № КМ-2 не составляется, а все случаи вызова технических специалистов фиксируются в журнале учета вызовов технических специалистов и регистрации выполненных работ (форма № КМ-8). При необходимости ремонта денежных контрольных счетчиков или электронной части ККТ в журнале делается соответствующая запись, которая подтверждается подписями специалиста ЦТО и ответственного лица организации о приемке работ по ремонту ККТ.

Пример

Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность

Если кассовый аппарат списывается в связи с неисправным техническим состоянием как не подлежащий ремонту либо в связи с моральным износом (устаревшая модель, исключение данной модели из Государственного перечня и т.д.), основанием для его ликвидации является акт о снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) контрольно-кассовой машины в ремонт и при возвращении ее в организацию (форма № КМ-2), оформляемый в присутствии представителей контролирующего налогового органа, обслуживающего данную ККТ, ЦТО и организации-владельца.

После подписания акта по форме № КМ-2 и снятия ККТ с учета в налоговых органах списание ККТ оформляется актом на списание основных средств (форма № ОС-4).

Реализация (передача) ККТ сторонним лицам оформляется актом (накладной) приемки-сдачи основных средств (форма № ОС-1), который составляется в двух экземплярах, один из которых передается вместе с ККТ стороннему лицу (организации или индивидуальному предпринимателю), а второй остается в торговой организации.

Читателям следует обратить внимание на еще один документ, связанный с применением ККТ в организациях, осуществляющих торговую деятельность. Согласно ст. 7 Закона о применении ККТ налоговые органы помимо регистрации ККТ обязаны осуществлять контроль за соблюдением правил использования кассовых аппаратов, за полнотой учета выручки денежных средств на предприятиях; проверять документы, связанные с применением ККТ, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках; проводить проверки правильности выдачи чеков; налагать штрафы на организации и физических лиц, виновных в нарушении действующего законодательства по применению ККТ при осуществлении денежных расчетов с населением. В этих целях налоговыми органами могут проводиться внезапные проверки порядка соблюдения правил эксплуатации ККТ и оприходования наличной денежной выручки в кассу организации.

Для отражения результатов таких внезапных или плановых проверок кассы организации либо предпринимателя – физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, оформляется акт о проверке наличных денежных средств кассы (форма № КМ-9), который составляется в трех экземплярах при проверке наличных денежных средств с участием представителя контролирующей организации (налогового инспектора), а в случае проверки наличных денежных средств со стороны администрации предприятия, где работает кассир-операционист (продавец), – в двух экземплярах.

Один экземпляр акта передается в контролирующую организацию, второй – в бухгалтерию проверяемой организации, третий остается у материально ответственного лица, принявшего денежные средства на ответственное хранение.

Акт о проверке наличных денежных средств кассы оформляется следующим образом (см. стр. 112—114).

Пример.

Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность

Осуществление торговли без применения ККТ

Действующим законодательством предусмотрены исключения из действующих правил в части обязательного применения ККТ, которые установлены п. 2 ст. 2 Закона о применении ККТ.

Так, организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности .

Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения установлены Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171.

К бланкам строгой отчетности, приравненным к кассовым чекам, относятся квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случае оказания услуг населению (далее – бланки).

Формы бланков утверждаются Минфином России по обращению заинтересованных органов государственной власти, Банка России и организаций, объединяющих субъекты предпринимательской деятельности, занятые в определенной сфере услуг.

Кроме того, организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при осуществлении следующих видов деятельности:

– продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, что доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 % и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;

– продажи ценных бумаг;

– продажи лотерейных билетов;

– продажи проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте;

– обеспечения питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий;

– торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;

– разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом);

– продажи в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в ассортименте, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;

– продажи в сельской местности (за исключением районных центров и поселков городского типа) лекарственных препаратов в аптечных пунктах, расположенных в фельдшерско-акушерских пунктах;

– торговли в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;

– торговли из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами;

– приема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;

– реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

– продажи по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи.

Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ.

Санкции за нарушение законодательства о применении ККТ

Рассмотрим нарушения, которые могут допустить организации при реализации товаров (работ, услуг) населению.

1. Согласно ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях ККТ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 руб. до 2000 руб.; на должностных лиц – от 3000 руб. до 4000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 руб. до 40 000 руб.

Причем штрафные санкции могут быть применены независимо от того, по каким причинам организация (индивидуальный предприниматель) производила денежные расчеты с населением без применения ККТ.

В части применения данных штрафных санкций читателям необходимо также иметь в виду следующее. Согласно ст. 4 Закона о применении ККТ организации, применяющие при расчетах с населением кассовые аппараты, обязаны их зарегистрировать в территориальном налоговом органе по месту своего нахождения (ст. 11 НК РФ). Кроме того, как уже отмечалось раннее, на территории Российской Федерации допускаются к применению не все модели ККТ, а только определенные ГМЭК и внесенные в Государственный реестр контрольно-кассовой техники (далее – Государственный реестр ККТ), используемой на территории Российской Федерации. Соответственно не регистрируется налоговыми органами, а следовательно, не допускается к применению ККТ, не прошедшая паспортизацию (не имеющая паспорт версии).

В этой связи следует отметить, что административное законодательство не содержит нормы об ответственности торговой организации за применение ККТ, своевременно не зарегистрированной в налоговом органе или не допущенной к использованию (исключенной из Государственного реестра ККТ). Однако подобные нарушения могут рассматриваться налоговыми органами как неприменение организацией ККТ с соответствующим наложением на нарушителя штрафа.

Санкции за вышеуказанные правонарушения, предусмотренные ст. 14.5 КоАП РФ, налагаются налоговыми органами (ст. 23.5 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 руб. до 5000 руб., на юридических лиц – от 40 000 руб. до 50 000 руб.

Порядок работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций определен Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 № 40 (далее – Порядок ведения кассовых операций).

Предельный размер расчетов наличными денежными средствами между юридическими лицами в пределах одного договора в настоящее время определен в размере 100 000 руб. (Указание Банка России от 20.06.2007 № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя»).

При этом вышеуказанный предел установлен по одному договору. Это означает, что организации могут расплачиваться между собой наличными деньгами в установленных пределах только по одному договору независимо от того, с какой периодичностью поступала оплата по этому договору.

В соответствии с действующим законодательством обязанность проверки соблюдения требований, предъявляемых к организациям в части денежных расчетов с покупателем (населением) и предъявления вышеуказанных финансовых санкций, возложена на налоговые органы (ст. 7 Закона о применении ККТ, ст. 23.5 КоАП РФ).

Действующим законодательством не определены санкции за невыдачу чека покупателю (или выдачу чека с указанием менее уплаченной суммы), равно как и санкции для организаций, не вывесивших ценник на продаваемый товар.

Подобные действия могут квалифицироваться как нарушение порядка ценообразования (ст. 14.6 КоАП РФ), обман потребителей (ст. 14.7 КоАП РФ), нарушение иных прав потребителей в части информации о товаре (ст. 14.8 КоАП РФ) либо как нарушение правил продажи отдельных видов товаров (ст. 14.15 КоАП РФ). Таким образом, организации торговли, не вывесившие ценники на реализуемый товар или не выдавшие чек покупателю, могут быть привлечены к ответственности за эти нарушения правил торговли и ведения кассовых операций.

Как было отмечено выше, организации обязаны вести по каждой модели ККТ журнал кассира-операциониста. Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо санкций за его ненадлежащее ведение. Но данный журнал наряду с другими унифицированными формами первичной документации по учету денежных расчетов с населением с применением ККТ служит основным регистром учета налично-денежного оборота (выручки) организаций, осуществляющих торговую деятельность, а также применяется в качестве одного из инструментов контроля за полнотой и своевременностью оприходования предприятиями наличной выручки.

Поэтому отсутствие (или неправильное заполнение и оформление) в организации, применяющей при расчетах с населением ККТ, журнала кассира-операциониста или иных установленных форм первичной документации может квалифицироваться проверяющими налоговыми органами как грубое нарушение правил учета доходов организации (ст. 120 НК РФ). При этом у организации возникает риск налоговых санкций в виде штрафа в размере 5000 руб., если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, или 15 000 руб., если эти деяния совершены в течение более одного налогового периода.

Причем аналогичные налоговые санкции могут быть применены и при отсутствии (или неправильном заполнении) иных унифицированных форм первичной документации.